國家發(fā)展改革委辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于加強全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺與全國環(huán)評統一申報和審批系統信息共享的通知
（發(fā)改辦投資〔2020〕624號）
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳（局），北京市政務(wù)服務(wù)管理局、天津市審批辦、黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設監督局、湖南省編辦、重慶市政府電子政務(wù)辦、貴州省政務(wù)服務(wù)中心、云南省投資項目審批服務(wù)中心、深圳市政務(wù)服務(wù)數據管理局、寧波市住建局、青島市大數據局、青島市行政審批局、大連市營(yíng)商環(huán)境建設局、廈門(mén)市政務(wù)服務(wù)中心管委會(huì )、廈門(mén)市建設局：
為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強投資審批數據共享的要求，提高投資審批效率，有效解決項目單位和審批部門(mén)重復申報、多頭錄入問(wèn)題，切實(shí)減輕基層負擔，現就進(jìn)一步加強全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺與全國環(huán)評統一申報和審批系統數據共享有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識加強投資審批數據共享的必要性
投資審批鏈條長(cháng)、涉及部門(mén)多、事項復雜，有關(guān)部門(mén)和地方陸續建設了一些用于辦理審批和歸集信息的政務(wù)系統，在實(shí)際運行過(guò)程中對投資審批信息填報的要求越來(lái)越多，導致項目多頭申報、信息重復錄入等問(wèn)題日益加劇，加重了企業(yè)和行政審批機構負擔，這些問(wèn)題亟需盡快解決。
根據《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號）、《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》（國務(wù)院令第673號）和《全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺運行管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委等18部門(mén)2017年3號令），全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資平臺）的審批監管系統是聯(lián)接各級政府部門(mén)相關(guān)信息系統開(kāi)展并聯(lián)審批、電子監察、項目監管、數據分析的工作平臺。各地要準確把握投資平臺的功能和定位，緊密結合各自審批系統的實(shí)際情況，大力推進(jìn)投資平臺與相關(guān)審批系統的互聯(lián)互通，采取投資平臺與相關(guān)審批系統充分交互、由投資平臺提供多方共享的模式，加快實(shí)現項目單位一次申報、審批人員一次辦理。
二、加強全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺與全國環(huán)評統一申報和審批系統數據共享
投資平臺是統一規劃、分級建設的全國固定資產(chǎn)投資項目綜合管理服務(wù)平臺。全國環(huán)評統一申報和審批系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評系統）是生態(tài)環(huán)境部統一建設、各級環(huán)評審批部門(mén)使用的環(huán)評審批系統，目前正在各地分批推廣。兩者的數據共享采取中央層面交互、全國各級共享的方式。具體要求是：
（一）投資平臺與環(huán)評系統在國家層面實(shí)行互聯(lián)互通、集中交換。兩者實(shí)現各類(lèi)項目代碼驗證與共享，投資平臺的中央平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央投資平臺）向環(huán)評系統共享項目基本信息、項目審批（核準、備案）信息，環(huán)評系統向中央投資平臺共享環(huán)評審批信息。
（二）通過(guò)投資平臺按需向各地方有關(guān)部門(mén)共享環(huán)評審批數據。兩系統頂層對接后，利用中央投資平臺現有數據分發(fā)通道，將環(huán)評審批信息共享給地方投資平臺。各?。▍^、市）投資平臺負責接收中央平臺分發(fā)的本地區環(huán)評審批數據，并可向本區域內相關(guān)部門(mén)及其信息化系統進(jìn)行數據共享。各級環(huán)評審批部門(mén)不再向其他相關(guān)系統重復錄入審批信息。
（三）依托投資平臺減少項目單位申報負擔。兩系統對接后，在環(huán)評審批服務(wù)、排污許可管理等相關(guān)系統中，將以投資平臺共享的項目單位、項目及項目審批（核準、備案）數據作為重要參考。系統運行穩定后，逐步過(guò)渡為以投資平臺共享數據為基礎，開(kāi)展多方數據校驗，并避免項目單位重復填報。
（四）投資平臺綜合管理部門(mén)要做好數據共享業(yè)務(wù)支撐工作。協(xié)調地方平臺建設運維單位按照中央平臺制定的數據對接方案（數據對接方案從中央投資平臺互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站“下載專(zhuān)區”下載）進(jìn)行相應改造及數據共享的相關(guān)技術(shù)支撐工作，及時(shí)將從中央平臺接收的數據按要求分發(fā)至下級平臺及相關(guān)部門(mén)；確保項目基本信息、項目審批（核準、備案）信息及時(shí)、準確、全面歸集至本地平臺，并按要求報送至中央平臺；采取有效措施確保數據安全。
（五）加強部門(mén)之間協(xié)調配合。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加強與本行政區內所有環(huán)評審批部門(mén)特別是行政審批部門(mén)的對接，推動(dòng)環(huán)評系統推廣應用，做好環(huán)評系統應用的指導服務(wù)。發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境部門(mén)和投資平臺綜合管理、應用部門(mén)及運維單位要加強協(xié)調配合，切實(shí)做到相關(guān)環(huán)評信息一次錄入，依托投資平臺實(shí)現各方共享。
三、進(jìn)度安排
（一）2020年8月31日前，完成中央平臺與環(huán)評系統對接工作。
（二）2020年9月15日前，河北、遼寧、江蘇、青海等第一批省份完成投資平臺改造工作；2020年9月30日前，完成與中央平臺對接調試，并上線(xiàn)試運行。
（三）2020年10月15日前，吉林、安徽、江西、山東、廣東、陜西、寧夏、湖南、西藏、新疆等第二批省份與新疆生產(chǎn)建設兵團完成投資平臺改造工作；2020年11月15日前，完成與中央平臺對接調試；2020年11月30日前，上線(xiàn)試運行。
（四）其他地方在12月31日前做好相關(guān)準備工作，根據環(huán)評系統推進(jìn)情況逐步實(shí)現全國數據共享。
聯(lián)系人：
國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司 李海超，聯(lián)系電話(huà)：010-68501407；
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價(jià)與排放管理司 胡笑滸，聯(lián)系電話(huà)：010-65646207；
國家信息中心 李毅萍，聯(lián)系電話(huà)：010-68501427；
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心 吳保見(jiàn)，聯(lián)系電話(huà)：010-84757227
國家發(fā)展改革委辦公廳
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2020年8月19日
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