今年以來(lái),武威市生態(tài)環(huán)境局認真貫徹落實(shí)《關(guān)于優(yōu)化監管模式提升執法效能服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的通知》(甘環(huán)〔2020〕31號)精神,制定監督執法正面清單,優(yōu)化“雙隨機、一公開(kāi)”監管機制和執法方式,對守法企業(yè)做到無(wú)事不擾,推動(dòng)疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn),有力支持和推動(dòng)全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一、落實(shí)正面清單,實(shí)施分類(lèi)監管
制定印發(fā)了《實(shí)施監督執法正面清單工作方案》,先后將與疫情防控物資生產(chǎn)和民生保障密切相關(guān)的8類(lèi)429戶(hù)企業(yè)納入執法監督正面清單,對納入清單的企業(yè),盡可能通過(guò)在線(xiàn)監控、無(wú)人機等非現場(chǎng)檢查的方式開(kāi)展執法監管,除信訪(fǎng)舉報核實(shí)等情形外,一般不進(jìn)行現場(chǎng)執法檢查。對未納入正面清單的企業(yè)堅持監管執法工作方向不變,力度不減,對檢查發(fā)現的偷排偷放、惡意排污等環(huán)境違法行為,依法予以查處,并督促整改,確保復工復產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)達標。截止目前,共利用無(wú)人機對10家企業(yè)開(kāi)展了非現場(chǎng)執法檢查,發(fā)現問(wèn)題2個(gè),已督促整改。累計對28家企業(yè)開(kāi)展了現場(chǎng)指導,為18家企業(yè)協(xié)調解決問(wèn)題12個(gè)。立案查處未納入監督執法正面清單企業(yè)環(huán)境違法行為28起,處罰金額111.17萬(wàn)元,并督促整改,確保復工復產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)達標。
二、優(yōu)化“雙隨機、一公開(kāi)”監管制度
以“一考雙評”結果為參考,開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管,對近三年標準化建設為B級和環(huán)境信用評價(jià)等級為“良好”的95戶(hù)企業(yè),被雙隨機抽到的可免于現場(chǎng)執法檢查。對標準化建設為C級或不達標和環(huán)境信用評價(jià)等級為“警示”或“不良”、未納入執法監督正面清單的企業(yè),作為“雙隨機、一公開(kāi)”重點(diǎn)監管對象,加大執法。上半年,被雙隨機抽查到納入執法正面清單的14家企業(yè),通過(guò)在線(xiàn)監控平臺調閱在線(xiàn)監測歷史數據開(kāi)展非現場(chǎng)檢查,對4月份以來(lái)在線(xiàn)數據異常的甘肅匯能生物工程有限公司通過(guò)電話(huà)告知方式提出整改意見(jiàn),督促企業(yè)加強環(huán)境管理,確保各項污染防治正常運行,污染物達標排放。
三、優(yōu)化執法方式
對環(huán)境違法企業(yè)慎重采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施,嚴格落實(shí)禁止執法“一刀切”要求,堅決杜絕“一停了之”、“以罰代管”等簡(jiǎn)單粗暴的執法方式。2020年上半年該局實(shí)施的28件環(huán)境行政處罰案件均未采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施。均采取說(shuō)服教育、行政指導等方式,勸導企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責任,采取措施進(jìn)行積極整改,并在整改期間先后對鑫興磚瓦廠(chǎng)等6戶(hù)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)指導,減少行政執法行為對市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
來(lái)源:武威市生態(tài)環(huán)境
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